.png)
Způsob řešení reklamací se prvotně zaměřuje na to, zda se jedná o reklamaci oprávněnou či nikoliv. Na začátku řešení každé jednotlivé reklamace je nutné si uvědomit, podle typu reklamace a reklamovaného prvku, zda vůbec má k opravě, doplnění či zrušení prvku dojít. Jelikož prvek může být reklamován i neoprávněně. Proto je nutné si o daném prvku zjistit co nejvíce informací: ověřit prvek v ISÚI v Přehledu prvků nebo ve VDP, zjistit, zda je/není zapsán a s jakými údaji. Získat veškeré potřebné podklady a informace v součinnosti s obecním nebo stavebním úřadem, případně dalším OVM např. příslušným katastrálním pracovištěm. V případě, že se jedná o reklamaci na SO a budova je zapsána i v KN, lze prostřednictvím Dálkového přístupu do KN získat kopie listin, na jejichž základě byl zápis do KN proveden. Návod pro dohledání listin v DP je umístěn na našich webových stránkách ruian.cuzk.cz v sekci Metodika a legislativa.
Při řešení reklamací je nutné zohlednit i skutečnost, zda se jedná o hromadné zpracování reklamací nebo pouze o jednotlivou reklamaci, specifika postupu zpracování viz kapitola Hromadné zpracování reklamací.
Jestliže po převzetí reklamace a prověření základních informacích o daném prvku zjistíte, že reklamace nemůže být do lhůty tří pracovních dnů vyřešena (§ 4 odst. 3 zákona o základních registrech č. 111/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů) nebo reklamaci nezamítnete, označte daný prvek jako nesprávný.
Nesprávnost u reklamovaného prvku můžete nastavit přímo v detailu konkrétní reklamace v horní části pomocí tlačítka Upravit nesprávnost.
U zpochybněného údaje ve sloupci Nastavit nesprávnost vyberete možnost Nesprávný. Pokud chcete zpochybnit celý prvek, postačí vyznačit u prvků za nesprávný jeho kód. Dále můžete do sloupce Poznámka uvést důvod označení nesprávnosti. Pro potvrzení zvolíte tlačítko Provést změny.
.jpg)
Označení nesprávnosti u daného prvku můžete také provést v Přehledu prvků. Podrobný postup označení i odznačení nesprávnosti naleznete na webových stránkách ruian.cuzk.cz v sekci Editační agendový systém ISÚI – Uživatelské postupy v ISÚI – kapitola Označování nesprávnosti.
Jestliže zjistíte, po prověření veškerých dostupných podkladů, že vygenerovaná reklamace na prvek je neoprávněná, postupujte v ISÚI následujícím způsobem. V Seznamu reklamací rozklikněte v posledním sloupci nabídku Akce a vyberte možnost Převzít reklamaci. Stanete se řešitelem reklamace – ve druhém sloupci Řešitel se objeví Vaše uživatelské jméno.
.png)
Převzít reklamaci lze také z detailu reklamace rozbalením nabídky Akce reklamace a zvolením Převzít reklamaci.
.png)
Po převzetí reklamace, reklamaci zamítněte (volba Akce reklamace – Zamítnout reklamaci v detailu reklamace nebo Akce – Zamítnout reklamaci v seznamu reklamací).
.png)
.png)
Po volbě Zamítnout reklamaci se zobrazí dialogové okno, kam se stručně vyplní důvod zamítnutí reklamace. Po vyplnění důvodu zamítnutí se stisknutím Zamítnout reklamace zamítne. Bez vyplnění důvodu zamítnutí se zamítnutí neprovede. Případně lze bez provedení zamítnutí zavřít okno kliknutím na Zrušit zamítnutí nebo na křížek.
.png)
Důvod zamítnutí se automaticky uloží do pole Poznámka řešitele. Všechny reklamace (včetně zamítnutých) jsou k dohledání prostřednictvím funkce Výpis reklamací.
Ve stavovém řádku se zobrazí následující hláška:
.png)
Zamítnutá reklamace se ze Seznamu reklamací odstraní.
Berte ovšem v úvahu skutečnost, že se jedná o nevratnou akci a zamítnutí nelze vzít zpět.
Při zamítnutí skupiny reklamací (blíže kapitola Hromadné zpracování reklamací) se zobrazuje rozšířené okno „Potvrzení operace“, kde je ve vrchní části okna, nad položkou „Důvod zamítnutí“, hlášení „Vybraná reklamace je součástí skupiny reklamací, jejím zamítnutím budou zamítnuty všechny reklamace z této skupiny:“ a následuje seznam maximálně pěti dalších reklamací z této skupiny reklamací. Pokud skupina obsahuje více než pět reklamací, pak pod poslední zobrazenou reklamací je uveden celkový počet reklamací.
Poznámka: Jestliže již máte vytvořený NZ z reklamace (stav reklamace je Řešená – NZ založen), musíte nejprve tento NZ zrušit. V Seznamu návrhů změn (NZ) zvolte v posledním sloupci Akce možnost Převzít NZ (v případě, že nejste uvedeni jako řešitel NZ). Následně zvolte v posledním sloupci Akce volbu Zrušit NZ. NZ zmizí ze seznamu a dojde ke změně stavu reklamace na Vložená a vy již můžete reklamaci zamítnout podle výše uvedeného postupu.
Vrátit reklamaci – jestliže jste uvedeni jako řešitel reklamace, můžete danou reklamaci vrátit, vymaže se řešitel reklamace a následně si ji může převzít jiný řešitel.
Odebrat řešiteli – nabízí se pouze, pokud máte roli distributora. Přiřazenou reklamaci odeberete současnému řešiteli a následně si ji může převzít jiný řešitel (shodná akce jako Vrátit reklamaci).
Předat jinému editorovi – jestliže reklamace nepřísluší vašemu OVM nebo agendě, můžete ji předat oprávněnému editorovi (OVM) s příslušnou působností (zejména speciálnímu stavebnímu úřadu nebo ve členěných statutárních městech u reklamací na Doplnění SO pod agendou obce na příslušný stavební úřad MOMC). Předávat lze všechny reklamace (vyjma reklamací na ulice) mezi agendou Obec a Stavební úřad navzájem. Znamená to, že např. stavební úřad může předat reklamaci na SO, který nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení, na obec, která je zákonným editorem takového SO. Předat jinému editorovi lze reklamaci přiřazenou (řešitel je vyplněn) i nepřiřazenou (řešitel není vyplněn).
Specifika dalšího zpracování hromadných reklamací viz kapitola Hromadné zpracování reklamací
.png)
Po volbě Předat jinému editorovi se zobrazí obrazovka Přiřazení editora, kde máte možnost vybrat oprávněného editora. Můžete zde přepínat mezi agendou Obec a StÚ (stavební úřad), podle toho, kterému editorovi a agendě chcete reklamaci předat. Při otevření obrazovky je nastavena agenda, ve které jste momentálně přihlášeni.
.png)
Vyberte editora (OVM) a v příslušném řádku klikněte ve sloupci Akce na Vyber. Objeví se potvrzovací okno, do kterého musíte povinně vyplnit důvod předání.
.png)
Vyplňte důvod předání a potvrďte předání reklamace tlačítkem Předat. Ve stavovém řádku se zobrazí potvrzující hláška a důvod předání se zapíše do poznámky řešitele. Reklamace po předání nevratně zmizí ze seznamu reklamací a pracovat s ní může již jen nový editor.
.png)
Tlačítkem Zrušit předání k předání reklamace nedojde a vrátíte se zpět na obrazovku Přiřazení editora.
Pokud jste dospěli k závěru, že daná reklamace je oprávněná, je nutné ji, s ohledem na konkrétní typ, řešit správným postupem. Pro další zpracování je třeba si vždy reklamaci převzít, což je stejné, jako u neoprávněné reklamace – viz kapitola Reklamace neoprávněná.
Vaše uživatelské jméno je vyplněno ve druhém sloupci Řešitel a dále můžete reklamaci zpracovávat.
.png)
Převážnou většinu prvků, které jsou reklamovány, budete muset ještě upravit v samotném NZ, proto si v dalším kroku musíte z reklamace vytvořit Rozpracovaný NZ a to opět pomocí nabídky Akce, kde zvolíte Vytvořit z reklamace NZ rozpracovaný.
.png)
Pokud reklamace není součástí skupiny reklamací a ani neexistují další reklamace stejného typu, zobrazí se potvrzovací okno, kde potvrdíte vytvoření NZ. Specifika hromadného zpracování reklamací popisuje kapitola Hromadné zpracování reklamací.
.png)
Jestliže zvolíte možnost Vytvořit z reklamace NZ ke schválení a je nutné daný prvek ještě upravit/doplnit, aplikace vás upozorní následující hláškou:
.png)
Následně se vytvoří Rozpracovaný NZ a v potvrzovacím okně máte možnost volbou Ano rovnou přejít do vytvořeného NZ a dále ho zpracovávat. Pokud chcete zůstat v reklamacích, zvolte Ne.
.png)
Jakmile vytvoříte Rozpracovaný NZ, reklamace změní svůj stav z Vložená na stav Řešená – NZ založen a v posledním sloupci Akce se objeví odkaz .png){kind=small}
, kterým lze v novém okně/záložce zobrazit vytvořený (navázaný) NZ v režimu pouze pro čtení (prohlížení).
.png)
Pro zpracování NZ je tedy nutné být v NZ v editačním režimu. Buď jste do něj přešli rovnou po jeho vytvoření, nebo do něj můžete přejít až následně z detailu reklamace pomocí tlačítka Navázaný NZ. Odkaz s číslem NZ .png){kind=small}
v políčku „Řešeno v NZ ID“ slouží stejně jako odkaz (viz výše) pouze k náhledu NZ, který se otevírá v novém okně/záložce.
.png)
Do NZ můžete také přejít opuštěním reklamací a zobrazením Seznamu návrhů změn (NZ), kde máte NZ vygenerovaný. V názvu NZ je zobrazena informace o reklamovaném prvku a původ NZ je Reklamace.
.png)
V detailu NZ je zobrazeno políčko Zdrojová reklamace, které obsahuje odkaz s číslem (ID) reklamace. Tímto odkazem přejdete do detailu zdrojové reklamace, detail reklamace se otevře v novém okně/záložce.
.png)
NZ vytvořený z reklamace se řeší stejně jako standardní NZ, řešení závisí na typu reklamace a prvku.
V Rozpracovaném NZ je vložen automaticky načtený SO – typ operace „Založení prvku“. V detailu SO doplňte všechny povinné údaje a další technickoekonomické atributy dle skutečného stavu. Pokud se jedná o SO s číslem domovním, musíte k danému SO založit minimálně jedno AM. Dále musíte doplnit DB ke všem prvkům. U SO již může být DB navržen, doporučujeme ho v grafice zkontrolovat.
Oprava stavebního objektu může obsahovat změnu parcely, kterou již systém k SO přiřadil, nebo se může jednat o změnu typu stavebního objektu, změnu části obce nebo jen změnu čísla domovního. Jaké údaje jsou reklamovány, je nutné zjistit z detailu reklamace.
V Rozpracovaném NZ je následně vložen automaticky načtený SO – typ operace „Změna prvku“. Je nutné zkontrolovat všechny údaje uvedené v detailu SO a opravit popisné i lokalizační údaje podle aktuálního stavu. Pokud dochází ke změně parcely nebo změně čísla domovního u SO, musí se opravit i údaje u AM. Do NZ je tedy nutné načíst i změnu AM. V případě změny SO bez čísla domovního na SO s číslem domovním je nutné založit AM.
V Rozpracovaném NZ je vložen automaticky načtený SO – typ operace „Zrušení prvku“. V detailu SO doplňte datum odstranění. (Pokud nedohledáte podklady ke SO, řiďte se pokyny uvedenými v kapitole Položky NZ – stavební objekty, otázka „Odstranění stavebního objektu“.)
Jestliže se jedná o SO s číslem domovním, musíte zrušit i příslušná adresní místa. Pro načtení AM do NZ pro zrušení zvolte tlačítko Doplnit NZ.
Reklamace jsou generovány pouze z ISKN a jsou ve většině případů zpracovány systémem automaticky na pozadí.
oZNPA – reklamace se generují v případě, pokud byla v ISKN zrušena parcela, na kterou měl vazbu SO v ISÚI (např. při revizi katastrálního operátu, v případě pozemkových úprav, dělení parcel, přečíslování, atd.). Podle příslušného DB SO je automaticky přebrána parcela z ISKN.
oODSO – reklamace se generují v případě vzniku či změn DB budovy v ISKN, která je spárována se SO v ISÚI. DB je navržen a automaticky v NZ přebírán pro SO. Cílem této reklamace je soulad DB SO v ISÚI s DB budov v KN.
Jestliže je reklamace ZNPA nebo ODSO uvedena v Seznamu reklamací se stavem Vložená, tak se z nějakého důvodu automaticky nezpracovala a je nutné ji vyřešit manuálně editorem. Pakliže nedojde k automatickému zpracování kvůli chybám na SO, text chyby z NZ nebo případná varování, se zapíší do detailu reklamace do Poznámky řešitele:
.png)
Tato situace nastane v případech:
chybějícího DB u SO,
existujícího DB SO, který neleží v polygonu budovy,
chybějícího způsobu využití u SO,
navržená parcela není stavební, ale pozemková (u reklamace ZNPA),
chybějící parcely u SO (u reklamace ODSO v důsledku nezpracované ZNPA).
Pro vyřešení reklamace si musíte NZ z dotčené reklamace vytvořit. Chyby, případně varování se zobrazí i v detailu NZ vytvořeném z reklamace ve výsledcích kontrol. V Rozpracovaném NZ je vložen automaticky načtený SO – typ operace „Změna prvku“. Je nutné zkontrolovat všechny údaje uvedené v detailu SO a případně opravit popisné i lokalizační údaje podle aktuálního stavu. Pro úspěšné zpracování je nutné chybu odstranit a NZ dále zpracovat klasickým způsobem.
Nové zavedení ulice musí být v souladu s rozhodnutím zastupitelstva obce. V NZ bude automaticky načtena navrhovaná ulice – typ operace „Založení prvku“. Z reklamace tohoto typu lze vytvořit přímo i NZ ke schválení. Jestliže je potřeba novou ulici přiřadit k adresním místům, vytvořte si Rozpracovaný NZ, do kterého si načtete dotčená AM (operace „Změna prvku“) a změníte/doplníte novou ulici. Postup řešení přiřazení ulice k AM naleznete na webových stránkách ruian.cuzk.cz v dokumentu: Založení ulice a změna příslušnosti adresního místa k ulici.
Po zápisu údajů o nové ulici do ISÚI je nutné zaslat datovou schránkou na ČÚZK (ID DS: uuaaatg) grafickou podobu definiční čáry ulice. Technické požadavky na formu sdělení obce správci registru, včetně vzorů sdělení, jsou uvedeny na webových stránkách ruian.cuzk.cz v sekci Metodika a legislativa – Požadavky na sdělení údajů od obcí.
Změna názvu ulice musí být v souladu s rozhodnutím zastupitelstva obce. Z reklamace tohoto typu lze vytvořit NZ ke schválení, do kterého se požadovaná ulice načte automaticky – typ operace „Změna prvku“. K přejmenování ulice v AM navázaných na měněnou ulici dojde automaticky po schválení NZ.
Zrušení ulice musí být v souladu s rozhodnutím zastupitelstva obce. Jestliže nejsou na ulici navázána žádná AM, lze z reklamace vytvořit NZ ke schválení. Pokud na ulici jsou AM vázána, je nutné si vytvořit Rozpracovaný NZ, kde budete mít automaticky načtenou ulici – typ operace „Zrušení prvku“. Pomocí tlačítka Doplnit NZ si do NZ načtete všechna dotčená AM do změny, ze kterých bude automaticky rušená ulice odmazána.
Reklamace na definiční čáru ulice upozorňuje obec na chybějící nebo chybné vymezení definiční čáry ulice.
Z tohoto typu reklamace nelze vytvářet NZ, reklamaci je možné pouze zamítnout nebo nastavit jako řešenou. Součástí reklamace mohou být i přílohy zákresu DCU v povoleném formátu (JPG, PNG, PDF, GIF). Přílohu si lze zobrazit nebo stáhnout.
Jelikož zákres grafické podoby DCU má v gesci ČÚZK, v případě oprávněné reklamace má obec povinnost sdělit ČÚZK údaje o správném průběhu DCU (§ 9 vyhlášky č. 359/2011 Sb., ve znění pozdějších předpisů). Podklady pro zákres ulice je potřeba zaslat do datové schránky ČÚZK (ID: uuaaatg). Technické požadavky na formu sdělení obce správci registru, včetně vzorů sdělení, jsou uvedeny na webových stránkách ruian.cuzk.cz v sekci Metodika a legislativa – Požadavky na sdělení údajů od obcí.
Zde se postup dělí na dvě větve, zda je požadované AM reklamováno k již existujícímu SO nebo neexistuje v RÚIAN ani jeho SO. V případě neexistujícího SO je nutné jej založit se všemi náležitostmi spolu s AM.
Jestliže je navrhovaná změna AM správná, můžete přejít rovnou k vytvoření NZ ke schválení. V NZ máte automaticky načteno AM – typ operace „Změna prvku“. V detailu AM je již navrhovaná změna upravena. Doporučujeme překontrolovat i správnost umístění DB.
V rozpracovaném návrhu změny máte automaticky načteno AM – typ operace „Zrušení prvku“. Každé AM musí být navázáno na číslovaný SO. Jestliže má SO přiřazeno pouze jedno AM a SO se nemění na nečíslovaný objekt, musí se zrušit i samotný SO. Je proto nutné jej načíst do NZ – typ operace „Zrušení prvku“ a doplnit v detailu SO datum odstranění. Jestliže je AM navázáno na SO, který má přiřazeno více AM a ruší se pouze reklamované AM, lze z reklamace vytvořit přímo NZ ke schválení.
Je důležité, aby NZ obsahoval minimálně jeden podklad. V NZ pak je následně uveden počet podkladů:
.png)
Nyní již můžete přejít ke kontrole NZ, dále u Rozpracovaného NZ k předání NZ ke schválení a po kontrole schvalovatele NZ ke schválení schválit.
Po schválení je NZ zplatněn v ISÚI. Po několika minutách se NZ publikuje (zapisuje) do RÚIAN. Po publikaci NZ do RÚIAN reklamace zmizí ze Seznamu reklamací.
Systém ISÚI umožňuje v určitých případech vytvoření jednoho NZ z více souvisejících reklamací. Všechny zvolené reklamace v tomto případě vyřešíte v jednom NZ. Zároveň se v ISÚI můžete setkat s tzv. skupinou reklamací, což jsou reklamace, které je nutné řešit společně a nelze jejich řešení oddělit (jedná se o vícenásobnou reklamaci). Práce při řešení těchto reklamací je efektivnější a rychlejší.
V případě, že se nejedná o vícenásobnou reklamaci (viz kapitola Přijetí vícenásobné reklamace), jsou uživateli při volbě „Založit NZ z reklamace rozpracovaný“ zobrazeny všechny reklamace stejného typu, ve stejném stavu a bez příslušnosti ke skupině reklamací. Následně lze do NZ ručně vybrat reklamace splňující uvedené podmínky tzn. označit konkrétní výběr ze všech takto navržených reklamací. Reklamace, pro které bude NZ vytvořen, jsou zaškrtnuté a checkbox je u nich přístupný, výchozí reklamace je nepřístupná – zobrazena šedě, viz obrázek níže.
.png)
Pokud další takové reklamace neexistují, výběr se neprovádí a zobrazí se pouze Potvrzující okno bez možnosti výběru.
.png)
Při volbě Vytvořit NZ z reklamace vznikne nový NZ ze všech reklamací, u kterých je zaškrtnutý checkbox a v detailu NZ jsou načteny všechny prvky z jednotlivých reklamací.
.png)
Pokud k původně vybrané reklamaci s jediným prvkem byly vybrány reklamace stejného typu, ve stejném stavu, bez příslušnosti ke skupině viz kapitola Ruční výběr reklamací pro hromadné zpracování, lze s nimi pracovat v rámci 1 NZ. Zpracování prvků reklamací je obdobné jako v případě jednotlivé reklamace, stav reklamací záleží na stavu navázaného NZ viz kapitola Reklamace oprávněná. Po zplatnění NZ, na který jsou navázané reklamace, se všechny tyto reklamace označí jako vyřízené bez ohledu na obsah NZ.
ISÚI umožňuje přijmout vícenásobnou reklamaci – tzn. v rámci jedné žádosti na reklamaci prvků je zasláno editorovi více reklamovaných prvků najednou a vzniká tak skupina reklamací (jedná se o reklamace spadající do stejné obce nebo městského obvodu/městské části).
.png)
Pro jednotlivé reklamace jsou zobrazeny údaje ID, Typ, Datum vložení do ISÚI, Poznámka řešitele a Skupina.
Při další práci se skupinou reklamací se zobrazuje rozšířené okno „Potvrzení operace“.
Např. při akci „Zamítnout reklamaci“ je ve vrchní části okna, nad položkou „Důvod zamítnutí“, hlášení „Vybraná reklamace je součástí skupiny reklamací, jejím zamítnutím budou zamítnuty všechny reklamace z této skupiny:“ a následuje seznam maximálně pěti dalších reklamací z této skupiny reklamací. Pokud skupina obsahuje více než pět reklamací, pak pod poslední zobrazenou reklamací je uveden celkový počet reklamací. Obdobné okno je zobrazeno i v rámci jiné akce tj. Převzít reklamaci, Přiřadit řešiteli, Vrátit reklamaci, Odebrat řešiteli.
.jpg)
Pokud se jedná o vícenásobnou reklamaci (v rámci jedné žádosti na reklamaci prvků je zasláno editorovi více reklamovaných prvků najednou) viz kapitola Přijetí vícenásobné reklamace, probíhá další zpracování vždy s celou skupinou reklamací. Tato skupina reklamací je řešena v rámci 1 NZ.
Při volbě „Vytvořit NZ z reklamace rozpracovaný“ je vytvořen nový NZ z celé skupiny reklamací.
.png)
Pokud k původně vybrané reklamaci existují reklamace ze shodné skupiny, dojde při založení NZ k označení celé této skupiny reklamací bez možnosti vyřazení vybraných reklamací (u všech reklamací jsou checkboxy zaškrtnuté a nepřístupné) viz obrázek dále „Potvrzení operace“ a ze všech reklamací je založen jeden NZ.
.png)
Navázaný NZ obsahuje všechny prvky ze skupiny reklamací.
.png)
Zpracování prvků reklamací je obdobné jako v případě jednotlivé reklamace, stav reklamací záleží na stavu navázaného NZ viz kapitola Reklamace oprávněná. V případě zplatnění NZ, na který je navázáno více reklamací, se všechny tyto reklamace označí jako Vyřízené bez ohledu na obsah NZ.
V případě načítání prvku do návrhu změny (NZ), který není vygenerován z reklamace a dotčený prvek je obsahem nevyřešené reklamace se uživateli zobrazí v okamžiku načtení prvku upozornění:
.png)
Upozornění je uvedeno i v kontrolách NZ.
.png)
Jedná se pouze o varování, NZ lze následně schválit. Ovšem je nutné brát v úvahu i vložené reklamace na příslušný prvek a reklamace vyřešit.